同志们：
　　 经过两个月紧张努力的工作，在省委先进性教育领导组的正确领导下，在省委督导组的具体指导下，按照省委部署要求，通过精心组织学习培训，广泛开展共产党员先进性具体要求大讨论，坚持边学边改，认真组织阶段性“回头看”，经过全体党员的共同努力，圆满完成了学习动员阶段的各项任务。经省委督导组同意，从今天开始，就要转入“分析评议”阶段。为了进一步统一思想认识，巩固和运用好第一阶段的学习成果，扎扎实实搞好分析评议工作，经领导组研究决定召开这次党员大会，对先进性教育活动进行阶段总结部署。下面我讲三个问题：
　　一、认真总结学习动员阶段工作，进一步坚定搞好先进性教育活动的信心和决心
　　在先进性教育的第一阶段，我们坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线,按照中央和省委的统一部署,根据农机系统党组织和党员的实际情况以及本职工作特点，精心组织，扎实工作，取得了明显成效。主要特点表现在五个方面。
　　(一)层层思想发动，不断提高思想认识
　　从元月29日开始至2月2日，局机关及局直各单位都先后召开了动员会，对先进性教育活动进行了广泛的宣传发动和详细的安排部署。通过广泛宣传、深刻领会中央和省委关于开展先进性教育活动的有关文件精神，认真学习中央领导和省委领导的重要讲话精神，全体党员充分认识到，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是新的历史条件下加强党的建设，努力提高党的执政能力，全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。各级党组织和广大党员都把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，以高度的政治责任感和饱满的政治热情积极投身到先进性教育活动中。局直系统共有555名党员，除1人在国外还在继续联系外，其他党员全部参加了学习培训。为了扩大覆盖面，对体弱多病、行动不便的党员采取了送学上门，送资料到手，定期辅导的措施；对在外地的党员采取了函寄学习资料，电话督促询问的办法，基本做到了宣传发动不留盲点，学习培训不留空白。
　　（二）创新学习方式方法，切实加强理论武装
　　为了把学习活动推向深入，真正取得实际效果，各单位从实际出发，积极探索行之有效的学习方法，丰富活动内容，扎实有效地开展了学习活动。两个月来，我们认真组织广大党员学习了胡锦涛、曾庆红、贺国强等中央领导同志有关先进性教育活动的讲话；通读了《保持共产党员先进性教育读本》；传达学习了吴官正来山西考察时的重要讲话精神；组织观看了《牛玉儒先进事迹报告会》、《王怀忠的两面人生》等七部正反两面专题录像片；党员领导干部还分别为本单位的党员上了一次党课。为强化学习效果，各单位还组织开展了各具特色的学教活动。局机关聘请了三位专家教授，分别做了专题辅导报告，组织观看了《暖秋》、《刻骨铭心》两部电影教育片。省农机研究所组织全体党员赴牛驼寨烈士陵园开展了“重温入党誓词，牢记革命传统”教育活动，机关老干部党总支给每一位党员发放了《东方红》、《国际歌》等歌曲，在老干部党员中开展了“高唱革命歌曲、永葆政治本色”的教育活动等。通过这些活动，不但丰富了学习内容，提高了学习效果，而且生动地再现了党员的光荣感和责任感。
　　在深刻理解学习内容，提高理论武装的基础上，我们及时组织党员开展了先进性具体要求大讨论。为便于讨论，我们紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“六个坚持”，针对性地提出了“20个怎么办？”各级党组织和广大党员紧密联系思想实际和工作实际，经过认真讨论，明确和制定了既符合党章要求，又体现时代特征和部门特点的具体要求。
　　（三）坚持领导带头，切实加强督导检查
　　在学习培训中，各级党员领导干部坚持学习工作“两促进、两不误”，在认真坚持自学的基础上，积极坚持双重学习活动，在积极参加中心组学习的同时，又以普通党员的身份按时参加支部学习活动。他们以身作则，给自己提出了更高的标准和要求。他们带头发言、带头讨论、带头讲党课，起到很好的示范表率作用。为了加强具体指导，督导组的同志在保证完成自身学习任务的同时，经常深入督导单位了解学习情况，安排学习内容，指导学习活动，有效地保证了学习活动不断深入有序开展。先进性教育办公室的工作人员高度负责，勤奋工作，经常加班加点工作，累计起草文稿10万多字，下发文件300余份，印发资料1000份，编发简报25期，组织大小会议30多次，及时指导和保证了学习活动健康有序进行。在这些同志的指导和带动下，广大党员的读书学习的热情空前高涨。汽车队的司机，在平时和出车间隙认真看书学习记笔记；业务处室的同志白天处理工作，晚上加班抓紧学习；有的同志感冒发烧，输液时仍坚持看书学习。离退休老党员学习劲头更足，91岁高龄的老党员王步云虽然行动不便出不了门，但每天在家通过听广播和让保姆念文件进行学习；年逾八旬的原副局长柳增发、张明道二同志，在集中学习期间，每天都坚持到六楼会议室听课，杨秉严、李木良、姜振修等老同志按时参加理论考试，一丝不苟，认真答题等等。像这样感人的事例还很多，可以说，这样的学习气氛，这样的学习精神，这样的学习效果是多年来所没有的。在学习动员阶段，所有党员全部学完了规定篇目，参加集中学习的时间都在60个小时以上，记笔记平均每人2万字左右，写心得体会平均每人3000多字，理论考核都在90分以上。
　　（四）精心组织，周密安排，确保学习取得明显成效
　　在学习动员阶段各单位详细制定学习计划，努力抓好中心环节，坚持“三保证”、“三落实”、“三到位”、“回头看”。
　　“三保证”即“时间保证”、“人员保证”、“内容保证”。每个党员参加集中学习的时间保证不低于40个小时，集中学习时间不达标者，及时进行补课。学习培训要保证覆盖到每一位党员，因事因病请假或外出的党员要分别采取措施组织学习。我们为全体党员统一订购了学习资料，统一发放了专用学习笔记本，结合单位实际分阶段进行了详细的安排，并编制了复习题，保证了学习内容。
　　“三落实”即“责任落实”、“任务落实”、“制度落实”。局直各党委、总支、支部层层落实了领导责任，每个党员都有一定的学习任务要求，制定了严格的学习制度、请假制度和考勤制度，保证学习顺利完成。
　　“三到位”即“组织机构到位”、“检查落实到位”、“经费到位”。各单位分别成立了领导组和办公室，具体组织领导本单位的先进性教育活动。局机关成立了五个督导组，分别督查指导局直各单位和机关各支部的教育活动。各单位都切出专项经费购买学习资料和办公设备，为确保先进性教育健康开展提供了保障。
　　“回头看”即按中央和省委的统一部署，结合我们的实际，及时组织开展了以六查六看为主要内容的一周自查活动，以保证学习效果，防止学习走过场。
　　（五）坚持边学边改，切实转变机关和党员作风
　　我们把边整边改贯穿到学习动员阶段的始终，认真解决群众反映的突出问题，不断改进党员的思想作风、工作作风和机关作风。春节前夕，我们局机关和局直各单位分别走访了老党员、老干部80多户，慰问了帮扶企业的12户特困家庭及局直系统30多户困难职工家庭。共发放慰问金20000余元，发放米、面、油等过节食品价值约共6000余元，为干部职工送去了党的关怀和温暖。局机关制定和完善了职工考勤制度、车辆管理制度和信息网络制度，严格了工作纪律，规范了办公秩序。年初召开的全省农机工作会议，我们改进召开形式，压缩了规模，节省了经费，缩短了时间，提高了会议效率。省推广站在学习期间，抽调专业技术人员深入到运城、临汾等地的农村开展机具选型、技术培训和机具维修等服务。省鉴定站“3.15”期间，还深入到运城开展“打假维权”活动，现场发放资料，解答农民在购买农机产品上的种种疑虑。省农机总公司开展了“一帮一”、“一带一”活动，千方百计组织货源，以优质的服务，优惠的价格尽最大可能满足农民购机的需要。据统计销售额创历史同期最高水平。这些活动不仅反映了我们在学习动员阶段激发出的工作热情，更主要体现了我们边整边改的实际行动。
　　总之，我们农机局全局上下在先进性教育活动的第一阶段开局良好、进展顺利，效果明显，基本达到了预期效果和目的。但是按照中央和省委的要求来衡量，还存在一定差距，主要表现在四个方面：一是发展不平衡，开展学习讨论的高度、深度不够，创新方法不多；二是全部覆盖还有差距，个别在国外的党员还未联系上；三是少数党员还没有完全把自己摆进去，满足于一般性的读了、听了、写了，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够；四是新时期共产党员先进性具体要求还制定的不够具体、不够切合实际，有待于在第二阶段进一步讨论、提炼、完善。
　　二、找准问题，把握政策，严肃认真地搞好分析评议阶段工作
　　从今天动员开始，我局的先进性教育活动就要转入“分析评议”阶段，这一阶段大体安排一个月左右的时间。分析评议阶段是先进性教育活动承前启后的重要阶段，这一阶段总的要求是：按照中央和省委的统一安排部署的要求，巩固和运用好学习动员阶段的成果，在广泛听取意见的基础上，进行党性分析，开展批评与自我批评和民主评议，找出党员、党组织存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。为了切实抓好这一阶段的工作，我讲三个问题：
　　（一）充分认识分析评议阶段的重要意义
　　分析评议阶段是党员先进性教育活动的关键阶段，是把教育活动引向深入的重要步骤，也是支部和党员找准主要问题，提高思想素质的重要途径。这一阶段是触动党员思想的阶段。在这个阶段每个党员都要听取意见、对照检查、自我总结、接受评议，要用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争。这一过程，必然会对党员的思想产生很大的触动，并从中找准问题，看到差距，明确今后的努力方向，从而使党员先进性教育真正收到实效。这一阶段是政策性很强的阶段，无论是对照检查，党性分析，还是民主评议，都是严肃的工作，都涉及到一些政策、程序和方法问题，所以各支部以至每个党员都必须认真学习有关规定，提高工作认识，明确工作任务，熟悉工作程序，掌握工作方法，只有这样才能保证工作质量。这一阶段也是承上启下的阶段。先进性教育活动的各个阶段是一个统一的整体，这一阶段既是对学习动员阶段工作成效的检验和深化，又是巩固提高的前提和基础。这一阶段工作搞得如何，党员的问题找得准不准，原因分析的透不透，整改的方向明不明，直接关系到能否切实解决党员队伍和党建工作中存在的突出问题，直接影响整个教育活动的效果。所以，我们一定要充分认识到搞好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施认真抓紧抓好这一阶段工作。
　　（二）要重点抓好七个环节的工作
　　分析评议阶段的七个环节是中央经过调查研究在试点经验基础上作出的科学安排，我们必须按照规定步骤扎实推进。
　　1、真心实意广泛征求意见。中央和省委要求党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见，党员领导干部还要主动征求下级机关和单位的意见。根据这一要求，领导组研究决定，局党组和领导成员不仅要征求机关全体党员和群众意见，征求下属单位意见，而且要征求市县以至农机手的意见；机关综合处室要征求机关党员、群众以及下属单位意见；业务处室还要征求市县和农机手意见。为了保证征求意见渠道畅通，我们除召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈外，还要开通专线电话，深入基层，深入农村第一线征求意见。一般党员征求意见由所在支部确定征求意见范围和方式。按照要求，根据我局的实际情况，对征求到的意见、建议和其它问题，要分别进行汇总梳理。局机关副处以上党员领导干部和局领导班子集体的意见由局先进性教育办公室负责汇总梳理；一般党员干部的意见由所在支部负责汇总梳理；直属各单位副处以上党员领导干部及其领导班子集体的意见由局督导组负责汇总梳理。意见汇总梳理后，要及时如实地向本人反馈。局党组主要负责人和班子集体的意见由省委督导组反馈，局党组其他成员的意见由党组主要负责人负责反馈；机关副处以上党员领导干部的意见由分管领导负责反馈，一般党员的意见由所在支部的支部书记负责反馈。直属各单位的党政一把手和班子集体的意见由局督导组负责反馈，班子其他成员的意见由党委（总支、支部）书记负责反馈。
　　2、认真开展谈心活动。要把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道，作为自我认识、自我提高的重要途径，作为交流思想、增进了解的契机，引导广大党员自觉自愿、积极主动地开展谈心活动。谈心活动的主要内容：交流思想，征求意见，查找问题，明确方向，帮助提高。谈心活动的范围：领导班子成员之间要谈、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间要谈，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈。谈心活动的方式：既可以一对一谈，面对面征求意见，也可以几个人一起谈。谈心活动中要注意认真开展批评和自我批评，做到与人为善，坦诚想见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
　　3、撰写党性分析材料要具体深刻。每个党员要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和具体要求，检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风上存在的问题；要对照本部门本单位保持共产党员先进性的具体要求，寻找存在的差距；要对照各方面提出和反馈的意见，认真进行反思；要对照工作目标任务，制定发挥模范作用的措施。党员领导干部还要对照科学发展观、正确政绩观以及构建社会主义和谐社会和农机化发展的要求，认真查找问题。党性分析材料要全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，内容包括存在问题的具体表现、产生问题的原因分析、今后努力方向等。分析材料要实事求是，直截了当，力求观点鲜明，事实清楚，客观准确。年老体弱或者书写有困难的党员，经先进性办公室同意可不撰写党性分析材料。分析材料写完后要分级进行审阅把关。党组主要负责人的党性分析材料要交省委督导组审阅把关，党组其他成员的党性分析材料由党组主要负责人负责审阅把关，机关副处以上党员领导干部党性分析材料由分管领导审阅把关；一般党员的党性分析材料由所在的支部书记负责审阅把关；下属单位党政一把手的党性分析材料由局督导组负责审阅把关，领导班子其他成员的党性分析材料由党委（总支、支部）书记负责审阅把关。审阅中要严把“三关”，一看分析材料象不象。主要看干部群众提出来的主要问题是否在材料中有所反映，个人的问题和班子的主要问题是否有所呼应，主要问题找的准不准。二看剖析根源深不深。分析材料是不是从世界观、人生观、价值观上剖析根源，领导干部是不是从科学发展观、正确政绩观，以及权力观、地位观、利益观等方面分析。三看制定的整改措施实不实。主要看制定的整改措施是否切实可行，是不是同本人存在的问题相对应。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
　　4、切实开好专题组织生活会、民主生活会。专题组织生活会以支部为单位进行。召开专题组织生活会必须在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上召开。在专题组织生活会上，每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，然后开展批评和自我批评。在开展批评和自我批评过程中要注意引导大家讲真话、讲实话、讲心里话，营造一种正常的党内生活的氛围。每个党员也都要以对党对事业对同志高度负责的精神，从团结的愿望出发，以与人为善的态度，真正诚恳地帮助同志修正错误，提高认识。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的民主生活会。既要带头做认真的自我批评，又要带头开展批评，以自己的模范行为带动广大党员认真开展批评与自我批评。专题组织生活会和民主生活会结束后，党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。一般党员领导干部的党性分析材料要交所在支部，副处以上党员领导干部的党性分析材料交局先进性教育办公室。
　　5、提出评议意见。专题组织生活会后，各支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。民主评议要评出正气，评出团结，评出干劲，让党员服气，让群众满意。
　　6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
　　7、通报评议情况。民主评议告一段落后，要采取适当方式、向本支部范围内的全体职工通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向、党支部的评议结果。局党组和直属各单位领导班子专题民主生活会后，也要采取适当方式，向全体党员、入党积极分子及部分群众代表通报情况。生活会情况要报上一级党委和局先进性教育领导组。
　　（三）要认真把握好以下几个问题
　　1、进一步统一思想，提高认识。扎扎实实搞好分析评议阶段的各项工作，必须在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员思想实际和分析评议的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。同时，各党委、总支、支部还要组织广大党员认真学习，深刻领会中央《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》和省委贯彻落实的通知精神，进一步认识开展先进性教育的重大意义，进一步认识分析评议阶段的重要性，进一步动员广大党员以高度的责任感、使命感，扎扎实实搞好分析评议阶段工作。
　　另外，在进一步提高认识的基础上，还必须注意引导广大党员群众统一思想。一是不能以“运动”的思维对待这次教育活动。由于一些复杂因素的影响，有的人存在一种思维习惯，错误地把这次教育活动与过去搞“运动”联系在一起，希望“火药味”越浓越好，认为只有那样才有力度，才有效果。有这种想法的人，实际是对教育活动的原则和要求理解发生偏差。我们一定要认识到，这次教育活动不是搞“运动”，而是一种“集中教育”。是坚持以正面教育为主，通过发扬党内民主，发挥群众监督作用，开展批评与自我批评，落实整改措施来解决党内存在的突出问题。二是不能以“万能”的愿望看待这次教育活动。有的人希望这次教育活动能够解决目前党内存在的所有问题，这实际上是一种良好的愿望，但良好的愿望一旦脱离实际，就会陷入片面性。应该看到，这次教育活动是解决党内存在的突出问题，而不可能解决党内乃至经济社会中存在的所有问题。三是不能以“无用”的态度参与这次教育活动。也有人存在这样的心态：近些年来，我们党内提出了许许多多的要求，制定了包括党风廉政建设在内的各种各样措施，但党内还是存在这样那样的消极腐败现象，这次先进性教育活动又能起什么作用？显然这种认识是不端正的。这次教育活动中央不但提出了目标要求，而且制定了保证措施，只要认真落实各项措施，教育活动就一定会达到预期目的。因此我们必须以正确的态度，积极的姿态，负责的精神，看待这次教育活动，做好分析评议阶段工作，达到满意的效果。
　　2、认真找准存在的突出问题。在分析评议阶段，党组织和广大党员能不能找准突出问题，不仅直接关系到每个环节任务的顺利完成，更关系到分析评议阶段的最终效果。因此，我们必须坚持开门搞教育，广开言路，找到、找准存在的突出问题。这就要求我们各级党组织和广大党员，在认真学习的基础上，对照“党章”要求，对照新时期对共产党员的基本要求，对照我们担负的工作要求，深刻反思，认真查找自身存在的突出问题。同时，要充分发扬民主、坚持走群众路线，通过多种形式广泛征求意见，特别要注意征求我们服务对象的意见，让群众帮助我们党组织和广大党员查找突出问题。查找突出问题，要注意查找群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题；查找影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题；查找涉及群众切身利益，特别是广大农民群众切身利益方面的突出问题；查找本部门、本单位其他方面的突出问题；查找党员理想信念、宗旨意识、遵纪守法、思想作风和工作作风方面的突出问题。只有这样才能为深入剖析和整改问题，打下坚实的基础。
　　3、必须严格把握政策。分析评议阶段的工作，政策性强，党员关心、群众关注。我们一定要注意严格把握政策，讲究方式方法。搞好这一阶段工作既要充分发扬民主，坚持走群众路线，开门搞教育，又不能搞群众运动，既要坚持正面教育、自我教育为主，又要认真开展批评与自我批评，从团结的愿望出发，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的；既要依靠党员自身解决问题，又要充分发挥党组织的作用，做好深入细致的思想政治工作，帮助党员不断提高思想认识。既要确保分析评议阶段不走过场，又要保证不出偏差，更要使先进性分析评议工作贴近党员思想，贴近工作实际，深入人心，富有实效。通过我们各级党组织和广大党员的共同努力把握好尺度，掌握好政策，真正做到征求意见广泛深入，查找问题全面准确，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效，使分析评议过程成为党员自我教育、自我提高、自我完善的过程。
　　4、切实加强组织领导。分析评议阶段工作任务重、要求高、难度大，各党委、总支、支部及先进性教育活动领导组要切实担负起领导责任。这一阶段工作重点在支部，支部书记要负起主要责任，确实发挥党支部的作用。真正做到认识到位，精力到位，工作到位。领导组成员要深入到联系点调查研究，取得点上经验指导好面上工作。先进性教育活动办公室的同志要深入支部，靠前指导。督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议，指导好所在单位的分析评议工作。党员领导干部要以坚强的党性，坦荡的胸襟，带头虚心征求和接受党员评议意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头进行批评和自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。广大党员要把保持先进性的要求，同履行岗位责任结合起来，深刻剖析，认真整改。要做好本职工作，转变工作作风，提高工作效率，做到边议边改，让群众看到活动的实际成效，看到党员发生的实际变化。同时，要将广大党员和党组织通过开展分析评议取得的实际效果体现到实际工作中去，体现到当前的春耕生产中去，真正做到“两不误、两促进”。
　　同志们，分析评议阶段工作，程序严格，政策性强，任务十分艰巨，而目前又逢春耕生产大忙季节，我们一定要统筹兼顾，合理安排，防止顾此失彼。我们要以学习动员阶段焕发出来的崭新风貌，全力抓好做好分析评议阶段的各项工作，力争让省委满意，让督导组满意，让群众满意，交一份满意的答卷。我的讲话完了，不妥之处请郑组长批评指正。
　　谢谢大家。