今年盐湖区农机局结合具体情况,重点抓了以下几方面的安全生产工作。
一、进一步强化安全责任,把安全生产的措施落到实处。全局上下必须绷紧安全生产这根弦,一刻也不能放松,越是在安全生产形势有所好转的情况下,越要看到存在的问题和薄弱环节,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持安全发展的原则,切实把农机的安全监管责任和安全主体责任落到实处,层层签订目标责任书。
二、保证人员落实,健全乡镇农机安全管理机构。建立健全乡镇农机安全管理机构,仅靠农机部门的重视还不能有效解决根本问题,它涉及机构人员编制和经费渠道,必须得到政府部门的重视和支持,把乡镇农机安全管理机构纳入行政执法单位,大的乡镇确定2--3名农机监理员,小的乡镇确定2名农机监理员,具体担负本辖区的农机安全管理。同时,在农机安全监理法律法规建立和完善中,把乡镇农机安全监理作为一个重要范畴,从而使乡镇农机安全管理进入法制化管理轨道。
三、采取有效措施,认真履行农机安全管理职能。乡镇农机安全管理的范围、重点是:乡村道路农用运输机械安全,农村加工作业机械安全,田间自走式耕、种、收作业机械安全。存在农机安全隐患的根源是:农机驾操人员安全意识差,基层管理机制不健全,从而导致农用运输机械驾驶员违章搭人、严重超载、“病机”从运等现象较为突出,加工作业机械、自走式农机械驾操人员无证操作、作业场所安全设施警示标志不齐全等现象极为普遍。建好乡镇农机安全管理机制,管理人员就必须按照管理职能和法律法规所赋予的职责,认真做好本辖区农机驾驶、操作人员及全民农机安全教育,认真开展农机道路、加工作业场所及田间作业的农机安全检查,查处违法违法行为,及时整治安全隐患。同时,配合县、区农机监理机关,搞好农机安全专项整治,加强农业机械及驾操人员安全检查,督促办理保险、互助协会等工作,大力加强“平安农机”村、户建议,营造良好的农机生产秩序。
四、强化业务培训,提高农机安全管理水平。农机安全管理涉及专业性知识技能,管理者不仅需要了农机安全生产的法律法规,还应掌握农机机械驾驶(操作)技术、机械性能及保养、维修方法和安全用电等知识,同时还应掌握行政执法程序及相关的法律法规知识。乡镇农机管理员长期与农机驾操人员打交道,管理者与被管理者存在一定的矛盾,这就需要农机管理人员正确处理严格执法与文明执法的关系,不断改进工作方法,提高执法水平,始终坚持依法管理农机生产安全。乡镇农机安全管理人员受当地党、政的领导,受县农机监理站的业务指导,可以采取纵向直管理的办法,解决进出人员、工资渠道。县农机监理站要对乡镇农机安全管理员行政执法负责,加强业务培训,加强农机监理队伍建设。
五、进一步强化防范措施,抓好农机生产安全。各管理站严格按照有关法律法规和行业标准规范,在确保安全的前提下组织生产经营活动,做到不安全不生产,隐患不消除不生产。严格安全生产责任制和责任追究制,把责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个农机手。
六、进一步强化实时监管,保障农机安全生产。继续落实“五整顿、三加强”各项工作措施,特别是加强路面值勤,及时纠正各类违章,消除各类隐患。进一步强化隐患排查,要进一步强化安全意识,全面完善安全生产应急预案,具体管用,切实增强针对性和可操作性。