为提高认识　　加大力度
努力开创我市农机职业技能鉴定工作新局面

忻州市农机局

　　　2005年，我市农机行业的职业技能鉴定工作在省农机局及省农机职业技能鉴定站的领导下，紧紧围绕全省农机工作会议精神的安排部署，全市农机系统的干部职工知难而上，开拓进取，围绕工作重点，找准工作切入点，通过调查摸底、健全机构、宣传发动、技术培训等扎实有效的工作，开创了我市农机行业职业技能鉴定工作新局面，圆满地完成了省局下达的任务。全市共完成拖拉机驾驶员职业技能鉴定111人，占省下达任务总数的111%；农机营销员职业技能鉴定64人，占省下达任务总数的128%；农机维修工82人，占省下达任务总数的82%，为今后进一步全面开展工作奠定了一个良好的基础。回顾一年来的工作，我们的主要做法和体会是：

　　一、加强领导、健全机构
　　加强组织领导，完善机构建设是全面开展工作的基础。去年，省局职业技能鉴定工作会后，我市局党组对此项工作高度重视，专门召开会议，对职业技能鉴定工作面临的困难与问题进行了分析研究，制定了工作思路，进行了全面的安排部署。同时成立了职业技能鉴定领导组，组长由局长赵建华同志担任，副组长由纪检书记董培文同志担任，市局人事科、经营科、鉴定站、监理所等部门各思其职，并以忻市农机字[2005]13号文件下发了《关于做好二00五年农机职业技能鉴定工作的通知》，将职业技能鉴定任务层层分解，责任到人。各县市区也均成立了相应机构，由专人负责。保德、偏关、代县等县由分管农业副县长担任领导组长；定襄、原平等县市与工商、质检、劳动部门联合成立了领导组，以政府行政行为推动业务工作的开展，这样就自上而下形成了较为完善的组织网络体系，为工作的全面开展奠定了组织基础。

　　二、提高认识、转变观念
　　农机职业技能鉴定工作是一项新工作，起步晚，开展时间短，工作难度大，市县两级普遍存在认识不足的现象，如无经费、付出多、回报少、无执法手段、观望、等靠、依赖思想严重等等，再加上工作处于摸索阶段，缺乏经验，致使该项工作没有太大起色。去年，省职业技能鉴定工作会后，我们及时组织大家认真学习有关法律和文件，提高认识，统一思想。并于11月份又专门召开了各县市区局长及有关承办人会议，董培文副组长再一次重申并传达了省局文件精神及有关法律法规文件，并且对任务完成不好的县市进行了批评，纠正了大家思想认识不到位的问题。通过这次会议，自上而下形成共识，大家认识到做好农机职业技能鉴定工作是一项维护广大农民利益，保障安全生产的有效措施，是开辟农机管理职能，拓展管理外延，提高农机化服务水平的重要工作，农机职业技能鉴定是法律赋予我们的职责，要充分认识这项工作的重要性，要以强烈的责任心和事业心，克服困难，创造条件把农机职业技能鉴定工作搞好，抓出成效。

　　三、密切配合、协同作战
　　近年来，中央1号文件和《农业机械化促进法》的出台以及农机优惠补贴政策的实施，农民购买农机具的热情空前高涨，农机执法依据突显，推进农机职业技能鉴定工作上水平显的尤为重要。去年，我们专门邀请了市工商局领导及有关科室负责人，共同商讨了我市农机职业技能鉴定的相关事宜，制定出台了有关工作制度，进一步明确和规范了职业技能鉴定工作的程序和步骤。规定未经农机行业职业技能鉴定，不能发证。同时，按照省局文件要求，我市农机局派出由人事、经营、鉴定、监理四个部门主要负责人组成检查督促组，分赴各县市区，配合有关人员进行了为期一个月的督查指导，检查农机从业人员的从业资格证、认可登记证等相关证件。并对全市农机维修及营销市场进行了一次全面整顿，在整顿的基础上着手建立经常性的监管机制，整个工作力求做到规范化、制度化、法制化。

　　农机职业技能鉴定工作看似交钱、登记、发证等等，实际上操作起来十分繁琐，从交钱、登记、开票、分类、汇总分级题库抽题、出题、评分、办证、发证、备案、存档等十几个环节，不能有丝毫马虎，工作量还是很大的。市局人事科副科长王白平和董行同志，不辞辛苦，牺牲了节假日，加班加点，接待前来报名的从业人员。更有许多基层的同志为了工作，三番五次登门服务，不厌其烦地讲形势，讲政策，讲作用，千方百计完成任务。正是在各级领导的大力支持下，在广大干部职工的辛勤努力下，我市的农机职业技能鉴定全部完成。为今后工作的进一步开展提供了经验，奠定了基础。

　　四、广泛宣传、强化意识
　　实行职业资格认证制度，开展职业技能鉴定是一项新的工作，目前还没有被广大群众和各级领导认识，特别是实行就业准入制度，还没被社会广泛认同，这就需要我们对农机管理人员、农机从业人员和广大的农民群众进行广泛的宣传和积极的培训，使农机执法意识和农机职业技能鉴定的作用深入人心，植入群众的脑海中去。一年来，全市农机系统充分利用广播、电视、标语、印发宣传资料等形式开展了全方位、多层次的宣传活动。特别是在农机维修与农机营销市场的打假中，各县市紧紧抓住3.15活动日这个契机，共张贴标语250余条，印发宣传资料1.3万余份，接待咨询550余人次。忻州市农机鉴定站在3.15活动日，精心准备，制作了会场条幅，印制了宣传资料，录制了宣传磁带，书写了宣传标语，期间共张贴标语26条，发放宣传资料5000余份，咨询答疑62人次，市电视台还进行了电视报道，收到了良好的效果，对全市的宣传工作起到了积极有效的带动作用。

　　五、存在的问题及建议
　　1、多数县市农机部门的领导对此项工作尚未引起足够的重视，认为上无经费，下无经济收入，因此工作力度不大。
　　2、工作人员的业务素质和责任心不是很强，有待提高。
　　3、工作经费短缺，致使许多工作无法开展。建议上级部门给市县两级安排一定的工作经费，主要用于对从业人员的培训及鉴定设施的改善。

　　“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。随着农村经济的不断繁荣和劳动力市场的不断完善，面对强劲的农机发展态势，客观上为我们开展农机职业技能鉴定工作创造了有利的条件。所以我们要认清形势，与时俱进，在总结前几年工作经验的基础上，坚定信心，扎实工作，努力把我市农机职业技能鉴定工作提高到一个新的水平。