服务“三农”　拓宽范围
全面搞好农机职业技能鉴定工作

运城市农机局

　　
　　2005年，在省局支持下，在市局领导的高度重视下，经过全市农机维修管理人员的共同努力，我市的农机职业技能鉴定和农机维修企业管理工作取得了较好的成绩，健全了组织机构，社会影响逐步扩大，对农机安全生产和农民致富的作用越来越大。

　　一、基本情况
　　我市现有农机维修（销售）企业（含个体工商户）1150个，从业人员1800余人。2005年全市检审验农机维修企业680个；审核颁发《农机维修企业技术合格证》210个，其中新发证20个；对250余名大中型拖拉机、联合收割机驾驶员进行了职业技能鉴定，其中合格发证的126个；对210名农机维修工进行了职业技能鉴定和审核。其中新发证的25人；对120名农机营销人员进行了职业技能教育宣传，其中鉴定发证10人。共修理农机具10万余台件；在万荣试点规范管理农副产品加工户149户。

　　二、主要做法
　　为加强农机维修企业管理，提高从业人员的素质，保障农机维修服务质量，维护农机经营者和使用者的合法权益，保障农机安全生产，促进农机化事业健康发展，2005年我市农机维修企业管理和农机职业技能鉴定工作按照面向“三农”、服务“三农”、拓宽范围、完善制度、提高质量、全面推进的指导思想开展了工作。
　　一是早准备，早安排。市局把此项工作作为全年农机工作的一个重点来抓。年初在全市农机工作会议上，麻局长亲自安排部署了此项工作，并同各县（市、区）局长签定了目标责任书。市局下发了《关于做好农机维修企业管理和农机职业技能鉴定工作的通知》（运农机字〔2005〕11号），将计划任务分解到各县（市、区）。根据晋农机人字〔2005〕14号文件精神，我局及时下发了《关于对大中型拖拉机、联合收割机驾驶员进行职业技能鉴定的补充通知》(运农机字〔2005〕13号)，并召开会议进行了安排，在夏收前抓紧有利时机做好联合收割机驾驶员的职业技能鉴定工作。
　　二是科室配合，协调工作。科技外经科承担了此项工作,在市局统一领导下，他们及时同管理站、监理站、鉴定站、计财科、人事科取得联系，研究讨论做好大中型大拖拉机、联合收割机驾驶员、营销人员职业技能鉴定工作的措施，并同计财科一起到市物价局办理了收费许可证。
　　三是抓好队伍建设。要搞好此项工作，需有一支过硬的工作人员队伍。要求各县（市、区）成立一支5人以上的监督检查组织，有固定办公场所，建立健全规章制度。所有工作人员都要认真学习掌握有关法规知识和业务知识，提高自身素质。永济、临猗、万荣、河津等县（市、区）都做到了人员落实，明确分工，制度上墙，办理程序和收费标准公开的要求。临猗分管局长张文选带领7名维修管理人员就有关法律、法规文件认真学习了两天，使大家都能了解掌握有关法律、政策。
　　四是宣传引导，检查督促。各县（市、区）局长、分管局长分别发表电视讲话20余次，全市共印发宣传材料13000余份。全市工作人员多次到点，到村宣传有关法律、法规。结合3·15打假活动，盐湖、永济、临猗、万荣等县（市、区）上街设点开展了宣传活动。对个别说服教育后仍不服管理的钉子户，万荣、临猗等县运用法律武器，下发了《行政执法通知书》，15日后交法院强制执行。采用此办法后，这些钉子户一般还是能及时办理手续。
　　五是工作落实要具体。结合省局下达的计划任务，我们具体做法是：（1）各县（市、区）在本辖区内每个乡镇至少抓好一个农机维修企业，要求从业人员具有相应的《职业资格证》，维修企业获得《农机维修企业技术合格证书》。（2）从2005年4月20日起，对新上岗大中型拖拉机、联合收割机驾驶操作人员进行职业技能鉴定考核。河津、永济、临猗等县（市、区）维修管理人员到各乡镇联合收割机检审验现场宣传办理职业资格证取得了一定效果，但没有达到预期的目标，原因是县局个别领导认为是搭车收费，支持不够。（3）凡出省参加跨区作业的机车驾驶操作人员中，每车至少要有1人取得职业资格证书。永济市在这方面成绩比较突出，2005年该市就办理了70个联合收割机驾驶员职业资格证。（4）凡享受大型机具补贴的购机户均应进行职业技能培训和鉴定。永济市是农业部机具补贴的县，他们抓住这一有利时机，宣传引导购机户办理资格证书20个。（5）在农机项目区享受作业补贴的大中型拖拉机，联合收割机驾驶操作人员必须获得职业资格证书。
　　六是拓宽思路，创新工作。由于职业资格证书办理要逐级上报，所以办理的时间较长，给参加跨区作业的驾驶操作人员带来了不便。为此，临猗县印制了农机职业技能鉴定证书待办证，盖市职业技能鉴定站公章后，发给证暂时没办回的人员，作为已进行职业技能考评鉴定的依据。

　　经过全市上下的共同努力，我们圆满完成了农机维修企业管理和农机职业技能鉴定工作任务。虽然取得了一定的成绩，但和兄弟市相比，还有较大差距，存在着全市工作开展不平衡，工作做得还不够细致，办法较少等问题，有待在今后加以改进。在新的一年里，我们要进一步加大工作力度，认真学习掌握法律法规，注重研究市场经济条件下的职业技能鉴定和维修管理问题；总结经验，研究解决存在问题，促进全市工作再上新台阶。