☆会讯

全省农机安全生产专项整治
总结表彰会议在太原召开

　　2010年3月2日下午，全省农机安全生产专项整治总结表彰会议在太原召开。省农机局领导、各市农机局长、监理所长、培训站长、省农机安全监理处全体人员以及有关新闻媒体参加了会议。会议对2009年全省农机安全生产专项整治工作进行了表彰总结。同时，省农机局与各市农机局签订了2010年度农机安全生产目标责任书。省农机安全生产专项整治领导组组长、省农机局党组书记、局长王立伟同志在会上作了重要讲话。
　　王局长在讲话中指出，通过开展农机安全生产专项整治，省政府2009年初下达省农机局的农机安全生产目标任务全面圆满地完成，省农机安全生产专项整治领导组确定的“3个100%”量化指标全部实现。拖拉机注册登记率、年检率和驾驶员持证率得到大幅提高，尤其是拖拉机、联合收割机年度检验工作取得突破性进展，较去年增长130%以上。一些长期存在的突出问题，如：无牌行驶、无证驾驶、超速超载等违章行为得到有效治理，农机安全生产秩序明显好转。通过开展农机安全生产专项整治，大部分市、县政府加大了对农机安全生产的资金投入力度，将农机安全生产列入了政府目标考核体系，农机部门地位得到了进一步提升，广大农民群众在专项整治中受到了教育，农机安全受到了社会各界的普遍重视。
　　王局长在讲话中还强调指出，一是全省农机安全生产专项整治取得显著成效，来之不易，是全省农机安全监理队伍在整治过程中克服许多困难，顶着许多压力，解决诸多矛盾，付出了巨大的艰辛和努力取得的。各市农机局一把手要继续加大对农机安全生产专项整治的支持力度，巩固整治成果。二是总结去年的监理以及其它业务工作，均是系统上下互相配合，互相支持，上下呼应取得的好成绩。工作是一种支持，呼应也是一种支持，呼应到一定程度就形成了共振。各地要继续在宣传上下功夫，营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。三是各市、县农机部门一把手要把农机监理作为农机化工作的一面旗帜，认真履行好《中华人民共和国农业机械化促进法》和国务院颁布的《农业机械安全监督管理条例》赋予农机主管部门进行农机监理的主要职责。在省局积极争取资金装备全省监理系统的基础上，各地也要争取农机安全生产经费投入，在强化农机安全生产上做文章。四是及时贯彻2010年3月1日省政府安委会召开的第一次会议精神。即：在2010年继续巩固安全生产专项整治的成果，加大经费投入，加强组织领导，做到安全生产的警钟常鸣；在工作考核中实行安全生产一票否决制；在近期召开的“两会”期间，要进一步加强农机安全管理，抓好农机安全生产，杜绝突发性事件。
　　会议还传达了中国保监会和农业部联合发文关于加强拖拉机交强险工作的意见。要求各市县要严格按照《农业机械安全监督管理条例》等农机化法律法规，规范拖拉机登记注册、年度检验等农机监理业务工作。

省农机局召开安全监理培训工作会议
安排布置2010年工作

　　2010年3月3日，省农机局在太原召开了2010年全省农机安全监理培训工作会议。全省11个市农机监理所长、培训站长以及有关人员参加了会议。省农机局姚建忠副局长出席会议并做了重要讲话。会议由省农机局安全监理处任葆处长主持。
　　会上，姚建忠副局长提出了以下要求：一是认真贯彻《农业机械安全监督管理条例》以及中国保监会和农业部共同发文关于做好拖拉机交强险的有关精神，统一思想认识，对不符合GB16151-2008《农业机械安全运行技术条件》国家标准的拖拉机坚决不管。要严格履行法律赋予的权利和职责，按照“新机新办法、老机老办法”的原则，把拖拉机、联合收割机管好。二是积极主动地探索拖拉机、联合收割机管理的方式、方法。当前国家政策倾向于发展农机合作社、农机经营服务组织、农机大户，并且力度还要加大。将来农机经营服务组织逐步取代农机经营散户。各级农机部门要转变观念，转移重点，探索将农机安全管理工作和乡镇政府齐抓共管的模式。总结2009年专项整治的经验，农机安全工作得到了乡镇政府的重视和支持，将会实现突破性的进展。三是认真做好农机安全生产责任法定代表人承诺书签订工作。农机部门作为省政府确定的17个安全生产行业管理部门之一，要积极落实各项安全生产政策措施，各地要争取将承诺书签订工作做实。四是希望各级农机监理机构负责人当好局长的“参谋长”，站在大安全的高度考虑问题，大胆献策。要尽快汇报省政府继续深入开展农机安全生产专项整治活动的有关政策，推进农机安全“一岗双责”，争取将农机安全生产纳入政府考核目标体系；协调和各部门配合，开展农机执法工作；争取资金，将农机安全生产专项经费列入政府专项经费，逐步建立起政府农机安全生产经费长效投入机制。
　　会议提出了 2010年全省农机监理培训工作目标，即全年杜绝一次死亡3人以上的农机事故，各类伤亡事故与上年相比明显下降；新购置的拖拉机、联合收割机100%登记注册，并100%配备正式驾驶员，努力提高“三率”。
　　会议确定了2010年监理工作的重点，即：一是深入开展农机安全法规及政策的宣传贯彻。重点学习、宣传和贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》和GB16151—2008《农业机械运行安全技术条件》以及《拖拉机、联合收割机安全监理检验技术规范》；积极推进拖拉机保险政策的落实；积极参与建立道路交通事故社会救助基金。二是切实抓好农机安全生产，保障人民生命财产安全。建立农机安全生产责任制，做到农机安全生产的监管部门、分管领导和具体责任人“三落实”；加大农机安全生产的宣传教育力度，加大经费投入，把安全宣传教育工作纳入年度目标任务考核；充分发挥基层作用，全面推进第二轮 “创建平安农机”活动；加强农机安全生产的督导。三是进一步强化监理业务规范管理。认真开展以规范档案管理为主的“监理业务规范年”。规范档案管理、牌证核发业务、驾驶员考试、业务统计等工作。健全和完善《农机重特大事故应急预案》，积极开展农机事故应急演练，加强农机事故处理、报告和值班工作。四是加强农机监理队伍建设。各市、县农机部门积极争取将农机安全监理机构和执法人员纳入参照公务员管理；加强“三员”（考试员、检验员、事故处理员）培训，落实《农机安全监理人员管理规范》精神，提高队伍素质。五是加强农机安全监理设施装备和信息建设。2010年，全省力争1/3以上的县配（购）置技术检验设备，建立2～3个农机驾驶员标准化考试基地。各级农机部门要积极争取政府财政列项，强化农机监理装备和信息管理建设，着力改善农机驾驶员培训教学设备。六是加强农机驾驶员培训管理。严格拖拉机驾驶员培训资质审批、年度审验。
　　会议对2009年度晋中、临汾、忻州、运城、长治等5个市级和尖草坪区等28个县级全省农机监理培训工作先进单位进行了表彰；研究讨论了2010年农机档案规范意见；学习传达了保监会、农业部关于做好拖拉机交强险文件的精神；安排了2010年度拖拉机检验工作；传达了省物价局、省财政厅关于调整农机驾驶员考试收费标准的精神；解读了省局下达各市所目标任务书的内容和精神；贯彻省安委会精神，安排了全省签订农机安全生产责任法定代表人承诺书工作；对全省农机监理培训信息报送、牌证管理、规费管理、统计报告、履职报告等工作提出了具体要求。
　　会议期间，山西省农机驾驶员协会进行了换届选举。与会代表就2010年工作安排现场进行了讨论发言，并提出了更具针对性和操作性的工作意见，为扎实开展2010年度农机安全监理培训工作奠定了良好的基础。

农机安全操作知识

拖拉机安全作业口诀

拖拉机、效率高、安全作业最重要。
驾驶员、须培训、持证上岗要记牢；
拖拉机、上牌照、办理手续属正常；
说明书、要细读、安全法规记心上。
上道路、听指挥、遵章守法安全保；
下田前、细检查、技术状况要良好；
作业时、稳操作、驾机耕耙田间跑。
转弯时、速度慢、机后农具要升高；
倒车时、看前后、注意人机不受伤；
过田埂、走水沟、慢慢转移不要慌。
作业后、勤保养、确保机器无故障；
拖拉机、作业忙、安全生产不能忘。