全面建设小康社会，关键在农村，重点在农民，难点在农业。而“农业的根本出路在于机械化”，农业机械化作为农村先进生产力的重要标志，以成为改造传统农业、发展农村经济、全面建设小康社会的重要力量。那么我县农业机械化发展的现状如何？农业机械化在解决我县“三农”问题上发挥了怎样的作用？围绕这些问题，我们研究室近期对我县农业机械化情况进行了调查，现将有关情况综合如下：
　　一、农业机械化的现状及取得的效果
　　1、农业机械化现状
　　近几年，我县紧紧围绕农业增效，农民增收，农村稳定这一中心任务，积极推进农业结构战略性调整和农村各项改革，农机部门也紧紧围绕县委、县政府发展农村经济的总体战略，发挥职能，积极搞好配套服务，使农业机械化水平得到了很大程度的提高，促进了农业和农村经济的全面发展。
　　一是农机总量快速增长，装备结构进一步优化。我县农机装备总量发展较快，并趋向大马力、多功能。据统计，到目前为止，全县农机总动力达到106万千瓦，人均2.9千瓦，超过全省平均水平，在全市我县耕地面积位于第七位，而农机总动力却排到了全市第三位。混合型拖拉机已达9700台，其中大型拖拉机（50马力以上）3100台，中型拖拉机（24—50马力）2000台，其他为小型拖拉机。联合收割机560台，其中自走式460台，背附式100台。农业运输车辆33191辆，其中农用汽车393辆。其他配套农机具，包括播种机、深耕犁、旋耕犁等共计2万多台套。农业机械总量的高速增长，为加快全县农业和农村经济发展提供了有利的装备支持。
　　二是农业机械得到广泛应用，农机化水平大幅提高。据统计，我县机械化耕地、播种、收获水平分别达到了98%、95%和60%，各种农业机械在农业上得到了广泛的应用。
　　耕整地机械化状况：我县耕整地机械拥有量达到了8300台，主要包括旋耕机、微耕机、深耕机、小马力多功能作业机械等，机械耕整率达到98%以上。
　　播种机械化状况：拥有各种机引精播机械12000台，主要包括玉米精播机、小麦精播机和棉花精播机，其中棉花精播机能够一次完成播种、施肥、喷除草剂、盖膜、培土作业，机播率达到95%以上。
　　田间管理机械化状况：推广多功能田间管理机2000台。田间管理特别是大棚蔬菜、果园的管理实现了机械化，机械化水平达到60%以上。
　　收获机械化状况：收获机械1560台，主要是小麦收割机和拔棉柴机，小麦机收水平达到了98%，棉柴机收水平达到了60%。
　　三是农机服务组织化、市场化规模不断扩大，联合收割机跨区机收成效显著。今年我县参加跨区作业的小麦联合收割机达到了100台，在县农机部门的统一组织下，采取市场化运作的方式南下河南，北上天津、唐山，积极参加全国联合收割机跨区作业，在跨区作业中我县联合收割机跨区作业队被省农机局评为“山东省跨区作业明星服务队”，副市长袁秀和等市领导同志亲临我县参加了明星服务队授旗及跨区作业出征仪式。据统计，今年三夏我县跨区作业机收队的收入可达300万元。在本县三夏生产中，几年来每年从外地引进小麦联合收割机100台左右，大大加快了我县三夏生产的进度。跨区机收不仅扩大了农民对农业机械化的需求，而且使广大农民和农户从中获得了明显的经济效益，增加了收入。
　　四是农机研发取得重大进展，新技术得到广泛推广。近几年，我县各农机制造企业，根据我们当地的实际，不断研制新产品，推广新技术，先后研制出了耕旋犁、小麦精播机、田间管理机、棉花精播机等，并全部获得了国家专利，有6种农机产品经过省农机办鉴定，获得了农机生产推广许可证，进入了全国市场。同时旋耕一体、化肥深施等新技术得到了广泛的推广。新型农机具的研制和新技术的推广应用，不仅大大提高了我县农机装备水平，而且增加了农民收入。
　　五是农机化推广逐步深入，农机管理不断得到加强。今年我县农机主管部门开展了以农机推广、农机服务和农机管理为主的农机建设工作，以此推动我县农机化的更快发展。农技推广，以“三普及、两推广”为重点，即：普及植树机械打坑、普及棉花机播、普及机械拔棉柴，推广玉米秸秆的综合利用、推广耕旋一体新技术。农机服务，在全县建立了维修网点50处，成立了专门的服务队伍，使农机服务逐步向网络化发展。农机管理，开展以技术培训、牌证管理和交通安全治理为主的农机管理工作，使农机化逐步走上了规范化的道路。
　　2、取得的效果
　　农业机械化的不断发展，促进了我县农业结构调整，加快了农业产业化进程，成为解决“三农”问题的一个重要途径，主要表现在四个方面：
　　一是促进了农业结构调整。农机化的发展，使大量农业机械得到了推广应用，促进了农业结构向产业化、规模化方向发展。多年来，我县的小麦、玉米、棉花三大主要作物机械化水平较高，而经济作物特别是大棚蔬菜、果园等高效产业，受机械化程度制约耗时费力，发展比较缓慢，但随着多功能田间管理机等一批小型农业机械的研制和推广，解决了我县没有小型农业机械的状况，农产品结构正逐步向有机蔬菜、高档瓜果等高效农业发展，粮经比例达到了4∶6。
　　二是促进了农业增效，农民增收。通过农机化的推广和新技术的广泛应用，既增加了农业收益，又增加了农民收入。棉花地膜覆盖技术可使棉花增产15%，这项技术在我县推广了近20年，进展缓慢，原因是这项技术费时费力，过去人工操作，三个劳动力一天只能盖1亩多地膜，而棉花精播机推广后，1小时可完成2.5亩，并且播种、施肥、盖膜、喷除草剂、培土一次完成，大大提高了工作效率。今年我县棉田盖膜面积达到30多万亩。小麦精播可使每亩节约籽种3—5公斤，增收小麦25公斤，化肥深施技术能把化肥利用率提高一倍，机收技术的应用，每亩可节约成本30元，这些农业新技术目前被广泛应用到农业生产中来。同时我县农机拥有户达到8万户，占全县的2/3，其中机械大户、重点户1.1万户，他们常年从事农业作业和农产品加工运输，每年户均收入6000元。据统计，农机化的推广和新技术的应用，每年可为我县节约成本3000万元，为农民增加收入9000万元。
　　三是促进了劳动力向二、三产业的转移。我县农业机械化程度的不断发展，改造和更新了传统农业的耕作模式，提高了农业生产效率，促进了传统农业向现代化农业的根本转变。农机化的大面积推广应用，降低了农业生产成本，使农业耕种向规模化、集约化方向发展，减轻了农民劳动强度，使近50%的农民从低效能的传统农业这种繁重的体力劳动中解放出来，从事二、三产业的发展，大批劳动力被输送到外地打工，打工以成为农民收入的一个重要来源。以前，一亩小麦耕、种需要20个劳动日，玉米需要15个劳动日，而随着农机化程度的提高，小麦仅需5个劳动日，以前每到“三夏”生产，各企业都要放假，外出打工的也要回家抢收抢种，“三夏”生产要持续半月，而现在只需三五天就可以全部完成，企业不需要放假，外出打工者也不用挂念家中小麦割没割，玉米种没种，可以安心在外工作，这样既促进了二、三产业的发展，又增加了打工者的收入。据统计，我县目前劳务输出达到6万人，年人均收入6000元，从事其他非农产业的农村劳动力2万人，年人均收入3600元，农民工从事非农产业的收入每年达4.32亿元。
　　四是促进了农村文明进步和小城镇的建设。农业机械化改变了人们的生活方式，更新了农民的思想观念，提高了劳动者的技术水平，增加了资金积累，促进了农村人口向城镇的流动，加快了我县城镇建设和全面建设小康社会的进程。据统计，近两年来农村人口向非农产品和城镇转移达到了8万人，如果没有农村劳动力向非农产品和城镇转移与集中，那么我县工业化、城市化和现代化建设就不可能顺利推进并最终实现。从这个意义上讲，农业机械化的发展促进了农村文明进步，代表了农村先进文化的发展方向。
　　二、存在的问题及对策建议
　　1、存在的问题
　　我县农机化发展和农机工作的形势是好的，但也面临着一些困难和问题：一是由于农机产业还没有形成主导产业，各级认识不统一，重视程度低，政策扶持少；二是农机服务组织发展还比较慢，组织化程度低，竞争机制不健全，不能很好的适应市场经济发展的需求；三是农机化的发展基本是各级政府宣传引导，农民投入的格局，相应的调控和服务手段弱，推广能力差，缺乏发展后劲；四是农机管理不到边，随着农用车的不断增加，牌证管理、驾驶培训、年检、年审等任务越来越多，由于拖拉机主要集中在农村，作业集中在田间，农机监理工作只能靠源头办公，不能路查，形成了管理难度大而不到边，造成黑车非驾多，事故隐患多，不适应当前农业产业化、农机现代化发展的要求。
　　2、对策建议
　　一是加强对农机工作的领导和管理，不断完善农机服务体系。建立健全完善的农机领导体制，将大力推广农机化作为当前和今后长期的一项重要工作来抓，使各级各部门充分认识农机化在解决“三农”问题，建设小康社会中所发挥的作用，尽快完善农机服务体系，建立和完善适应市场需求的现代农机服务新组织，使农机管理和服务工作更适应农业产业化、现代化的发展需求。
　　二是尽快制定农机化发展扶持政策，完善投入机制，加大农机投入力度。今年，国家将出台有关促进农业机械化的法律法规，把各级对农机化的投入纳入法制化轨道，我县应根据实际情况制定发展规划，重点扶持发展蔬菜生产、果林特生产、畜牧养殖、种子种苗工程及农副产品深加工需要的先进适用的农业机械，重点扶持效益农业生产基地、农业龙头企业的机械化配套和县级农技推广、维修组织的建设。进一步完善农机投入机制，形成有国家、个人和各种经济组织构成的多渠道、多层次、多元化的投入机制。
　　三是加大培训力度，提高农机科技队伍的水平。培养和造就一支具有较高业务素质的农机科技队伍是当前农机工作的一项重要任务。应加强县、乡两级农机科技队伍的培训工作，有计划的组织学习新型农机知识，熟悉先进适用农业机械的结构、原理和性能，掌握试验、示范操作、维修保养等技能，加强对农机监理人员的培训和队伍建设。提高执法素质和监理水平，管理到位到边，在保证农业机械以良好状态投入作业的同时，最大限度的减少安全隐患，促进农业科技的推广应用和农机化事业的健康发展。