各市、县农机局：

　　现将《全省农机监理培训2006年工作总结及2007年工作计划》下发给你们，望各地组织监理培训人员认真讨论学习，借鉴好的经验和做法，制定好2007年的工作计划，努力做好2007年的农机监理培训工作，为全省农机化事业又快又好地发展作出新的贡献。

　　附件：全省农机监理培训2006年工作总结及2007年工作计划

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○七年一月二十四日

2006年农机监理培训工作总结及2007年工作计划

　　一、2006年农机监理培训工作总结
　　2006年是我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的开局之年，也是我省农机监理培训系统全面实施“三法一条例”、“三令两规范”的起步之年，全省农机安全监理工作紧紧围绕全省农机工作的重点，在各级农机部门及全体农机监理人员的共同努力拼搏下，调整工作思路，规范工作行为，拓宽工作领域，创新工作机制，改变工作作风，加强队伍建设，强化目标责任，探索新的路子，在艰难中寻找农机监理工作新的突破口，全年农机监理培训的各项工作在转型过度调整中均取得了成效。为促进农业增产、农民增收、农村经济发展、新农村的建设、农机化事业的发展作出了应有的贡献。
　　（一）基本情况及主要指标任务完成情况
　　1、截止2006年12月底，全省在册农业机械保有量为100876台，其中拖拉机61875台，联合收割机3563台，在册未移交的农用运输车35438台，在册驾驶操作员112632人。
　　2、全年共发生各类农机事故5起，死亡5人，重伤3人，全面完成了省局与省政府签订的安全生产目标任务。
　　3、拖拉机（变型拖拉机）、联合收割机新上户18560台。
　　4、新增各类驾驶员10280人。
　　5、年检合格各类机车123543台。
　　6、拖拉机驾驶培训机构资格认证85所。
　　7、全省安全检查共计5.5万台次。纠正违章1.85万台次，消除事故隐患、查处无牌无证机车1.25万台。
　　8、新增拖拉机检测仪器10套。
　　（二）主要做法和体会
　　1、求真务实，周密计划，签订和落实农机安全生产目标责任制
　　加强领导，层层落实农机安全生产责任制，为了把农机安全生产的指标和措施落到实处，年初省总站及时召开一把手局长参加的全省农机监理工作会议，会上省局局长与各市一把手局长签定了2006年度农机安全生产目标责任状。随后各级政府与农机部门签定了责任状，把农机安全生产纳入了政府对农机部门的考核之中，各级农机部门也层层落实目标责任制，使我省的农机安全生产责任达到横向到边纵向到底，目标明确责任到人。通过一年的努力，各项农机监理目标任务和农机安全监理工作均取得了较好成绩。晋城市全方位、多层次地签订农机安全责任书，建立起了包括各级农机主管部门、各具体安全管理岗位、乡（镇）党政领导、村委会主任、乡（镇）农机站负责人、农机业主、农机驾驶操作人员和家属在内的农机安全责任体系，实行“人盯人、人盯车、人盯路”的安全管理战术，农机安全生产形成了强大的社会综合治理防范网络。晋城城区、泽州、陵川、阳城、沁水农机局在县、乡、村层层签订安全生产目标任务的基础上，与驾驶操作人员签订了安全生产责任书，安全生产抓到了源头。由于层层签订目标责任书，层层落实安全生产责任制，使农机安全工作做到了领导了解，目标明确，责任到人，考核到位，效果明显。年终省局通过对各地认真的考核检查评比，晋中市、临汾市、大同市农机局荣获2006年度市级农机安全生产工作先进单位；长治市农机局等8个单位荣获2006年度市级农机安全生产工作优秀单位，大同南郊区农机局等29个单位荣获2006年度县级农机安全生产工作先进单位。
　　2、抓规范，促完善，制定出台有关规章制度
　　为了进一步规范我省农机监理工作的行为，省局制定和出台了《山西省农机检验员考试员管理办法》、《山西省农业机械牌证管理办法》、《山西省农机监理网络办公系统使用管理办法》、《关于贯彻实施农业部两个业务规范实施意见》，根据农业部和国家安全生产监督管理总局的决定，从2006年起到2008年在全国组织开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，为更好地贯彻落实农业部、国家安监总局决定精神，进一步加强我省拖拉机（变型拖拉机）、联合收割机及其驾驶人的安全管理，引深“文明监理优质服务示范窗口建设活动”，本着充实、完善、提高、创新的原则，结合我省实际，与省安监局联合行文制定了《山西省“创建平安农机促进新农村建设”活动的实施方案》，随后各市都与安监部门联合下发了本市的实施方案，确定了今年的创建单位，并按照方案，具体抓落实。省局还与中国人民财产保险有限公司山西省分公司联合行文出台制定了《山西省拖拉机保险工作的意见》，还争取省物价局、省财政厅下发了关于核定农机安全检验等收费标准的通知，为2006年的拖拉机安全技术检验和新车上户，提供了政策依据。晋中市、临汾市、晋城市农机局结合本地实际，相应制定了一系列规章制度。
　　3、抓新牌证的启用和换发工作，完善农机安全网络化管理手段
　　今年年初省总站与江苏省农机监理所联合开发了《山西省农机监理管理系统》网络版软件，该软件包含了内部办公和农机监理档案管理两大系统，投资20余万元购置服务器开通了网络平台，实现了我省各级农机监理机关无纸化办公和档案管理网络化，使文件、信息、数据上传下达更加快捷方便，准确无误，工作更加公开透明，为启用和换发新牌证工作的顺利进行奠定了技术基础。
　　第二，为了使启用和换发工作得以顺利开展，省总站于3月在太原举办了各市监理所长、岗位人员培训班，就网络版软件使用及各项新业务工作进行培训，省总站培训以后，晋中、大同、忻州、朔州、临汾、晋城等市相继进行了业务培训，为启用和换发新牌证工作的顺利进行作好了充分的准备。
　　第三，为了认真贯彻国家行政许可法等国家法律法规，提高启用换发新牌证的工作效率，实现方便快捷的工作程序，省总站在两个业务规范实施意见中提出了推行“网上审批，委托打印”新的工作模式，并在各种文件和会议上多次督促此项工作。2006年中全省共投入86余万元购置计算机、打印机、扫描仪、数码相机等，大幅度地提高了农机监理信息装备水平。晋中全市投入20万元，购置打印机5台、数码相机8台、扫描仪5台、计算机6台，市所与11个县初步实现了网上办公。晋城市县两级共投资19.5万元，配置了计算机9台、打印机7台、扫描仪7台、数码相机10台，全市6个县（区）全部实现了网上审批，委托打印。长治市共投资18.5万元用于购置打印机等设备，全市6个县实现了网上审批委托打印。目前全省已有43个县开展了此项工作。
　　在做好以上准备工作的同时，各地针对本地实际，协调部门关系，利用各种宣传方式对社会对养机户进行广泛宣传，同时加大工作力度，采取有效措施，使启用和换发工作得到了顺利进行，取得了一定成效。晋中市在启用和换发新牌证工作中，始终把握了四条原则，一是坚持“忙让闲抓”的原则，突出政策服务。二是坚持“现场办公”的原则，突出社会服务，三是坚持“和谐执法”的原则，突出技术服务，四是坚持“微利薄收”的原则，突出信息服务，全年共启用和换发新牌5013台，年终被市政府命名为“简政提速，周到服务明星窗口”单位。 2006年全省换发新牌证工作突出的有晋中市、临汾市、晋城市、忻州市、大同市。通过全省各级的共同努力，截止12月底全省共换发新牌证38526台，换发新驾驶证36953个。
　　4、抓年度检验工作，促全年农机安全生产
　　年度检验工作是保障农机安全生产的一项主要常规工作，今年根据农机监理的特殊情况，一是年度检验与换发启用新牌证同时进行，二是农用车移交与年度检验和换发牌证同时进行。为此各级农机部门及农机监理机关根据新形势、新任务、新要求，加强组织领导精心组织，强化政府行为以政府文件进行安排，落实目标责任，采取集中与分散相结合的方法，对于集中办理的车辆，定时间、定地点，实行检车、喷漆、收费一条龙服务，对于外出的机手，采取入户宣传，现场办理手续的办法，促使机车检验。按照《中华人民共和国道路交通安全法》和农业部的规定要求，为了加强机车检验的检测手段，省、市、县共投入70余万元，为全省配备了10套拖拉机流动检测设备，有效提高了农机检测能力和机车的技术状况。
大同市农机监理所开展“亮身份、树形象、做表率”的活动，组成下乡流动服务队，印发宣传资料和服务卡，走到哪里就宣传到哪里，服务卡就发到哪里，只要接到养机户的电话，马上赶到，开展服务。襄汾县农机局在年检工作中实行激励机制，县局制定奖惩办法，对完成任务好的乡镇农机员进行奖励，同时作为年终考核乡镇农机站的重要指标，各岗位人员分工明确，各司其责，提高了工作效率。2006年检验工作突出的是晋中市、临汾市、忻州市、朔州市。正是通过全省监理人员的辛勤工作，全省共年检机车（含农用运输车）123543台，检验合格率达到了应检车辆的85%以上。
　　5、依据有关规定，结合我省农机市场的实际，参照外省市的做法，开展了变型拖拉机的安全监理工作
变形拖拉机是近年来发展起来的一种新型农业机械，在管理权限界定不太明确的情况下，年初考虑到各级农机部门的实际利益，从保障农机安全生产的大局出发，省局在两个业务规范的实施意见中以及以后的文件中明确要求把变拖划归拖拉机范畴，按同类拖拉机进行安全管理，变拖管理成为今年我省农机监理工作新的突破口、增长点。省局在平遥召开的农机检测线培训会议上，把变拖的尺寸范围进行了明确限制，各市县按照要求，收集提供有关变拖的技术数据和型号，不断完善网络准入目录，为强化管理提供技术支撑。目前全省各市都不同程度的抓了此项工作，截止12月底，全省共新上户变拖13829台。在2006年中拖拉机（变型）上户挂牌数突出的是临汾市、晋中市、忻州市、大同市。
　　6、狠抓行业作风建设，树立农机监理新形象
　　按照农业部“关于开展全国农机监理系统行风评议活动”的通知要求，在往年抓“文明监理、优质服务”的基础上，今年省局成立了行风评议领导组，制定出台了《农机监理行业作风建设标准规范》，并将此项工作纳入年度目标管理。通过开展此项活动，全省各级农机监理部门的干部职工的工作作风和思想作风都有很大改观，服务意识明显提高，受到了广大养机户和社会各阶的好评，多年来没有发生一起因工作而引起的上访、举报等有损农机监理形象的事件。经层层推荐评比，晋中市农机监理所、大同县、祁县、阳曲县、襄汾县农机监理站被农业部评定为全国农机监理行风建设标兵单位。
　　7、农机培训工作有了新的发展
　　继续贯彻落实农业部41号令，做好培训校社会化的资格认定工作，截止12月底，全省共有85所农机校进入社会化管理。
　　培训驾驶员统一使用了培训记录表，程序上全部实现了社会化。
　　在检审验期间对驾驶员全部进行了安全教育，特别是临汾市农机培训站抓目标管理，抓安全教育，抓管理制度，抓培训校整顿，抓基地建设，确保了全市农机培训工作健康有序发展。
　　8、在全省范围内开展了“创建平安农机，促进新农村建设”活动
　　为贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，落实部际联席会议预防道路交通事故“五整顿”“三加强”有关工作措施和开展“平安畅通县区”活动实施意见，强化农机安全管理，进一步维护我省农机安全生产状况稳定好转，促进平安乡村建设，按照农业部、国家安全生产监督管理总局《关于开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动的通知》精神，省农机局和省安监局决定，从2006年至 2008年在全省组织开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，为此省局和省安监局共同制定了实施方案。随后，大部分市县都制定了创建实施方案，目前还有个别市没有进行组织安排。
　　按照创建平安农机“十百千万”示范工程的要求，用三年时间在全省创建十个平安农机示范县、百个平安农机示范乡镇、千个平安农机示范村和万个平安农机示范户，通过“十百千万”示范典型建设，在我省广大农村营造创建“平安农机”的氛围。
　　9、对全省农机监理人员进行了全面整顿和资格认证
　　按照农业部部长令和两个业务规范要求，今后凡没有取得统一的检验考验员、培训教师、教练员证的农机监理培训人员不准从事检验、考试、培训、教练工作。省总站结合我省实际，事先下发了关于人员标准、条件和整顿培训考试的文件，划定了复习范围，要求各市抽出时间对岗位人员进行全面整顿培训。省总站统一命题，到各市进行了巡回考试，参加统一整顿培训人员共计1586人，通过考试对合格的1365人核发了统一的证件。
　　10、加大农机安全生产宣传教育力度，营造良好的农机安全生产环境
　　宣传工作是确保农机安全生产的重要前提，也是搞好农机安全生产尤为重要的条件。一年来，全省各级农机监理部门紧紧围绕“预防为主，安全第一”的方针，结合工作实际，充分利用各种宣传工具，采取多种形式，大张旗鼓地进行了农机安全生产宣传教育活动。具体采取了“两抓、两争取”的办法，即：一抓宣传的力度，争取全社会及广大驾驶操作人员对农机安全工作的理解和支持，开展了进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”宣传活动，同时借助广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体向社会各界广泛宣传党和国家关于安全生产的法律、法规及有关政策，利用宣传车、张贴标语、印发宣传材料、书写板报等形式，把农机安全宣传到每个乡村角落，力争做到家喻户晓，人人皆知。据统计，全省在各种新闻媒体上反映农机安全生产的报道达1200余篇次；出动宣传车400多次；制作宣传版面，发放宣传材料3000多份，咨询服务达4000多人次，大大扩大了农机安全工作的社会影响。二抓宣传深度，争取领导支持。为此，我们采取了分层次、抓机遇，利用多种形式和各种有利场合向各级领导宣传农机安全工作，坚持了重大问题向领导请示主要决策报送的工作方法，使农机工作得到了各级领导的重视。
　　特别是在今年6月份开展的“全国安全生产月”活动中，省局5月初就对活动做了认真的安排，要求各地加强领导，精心组织，制定切实可行的活动方案，重点要突出“安全发展，国泰民安”这个主题，真正把安全生产落到实处。各地都按照要求，积极开展活动，在安全宣传咨询日，组织农机监理人员到活动地点开展宣传、咨询、服务。同时紧密结合各自的业务工作实际，加强了对拖拉机、联合收割机的牌证发放管理、2006年度的检审验工作以及对各种违章行为的检查力度，严格操作规范，消除事故隐患，确保人民生命财产安全。
　　（三）存在的主要问题和不足
　　在2006年中全省各级农机部门及农机监理机关通过辛勤努力工作，走出了转型过渡时期，基本找准了工作的突破口，但还存在不少问题和不足，一是有些市县领导对农机安全生产及农机监理工作认识不足，有的认为好管的就管，不好管的就不去管，有的事业心不强，怕字当头、难字挡道，在新的形势下全省拖拉机的管理数量和质量明显滑坡。二是各项工作开展很不平衡，如运城市在2006年中全市拖拉机新上户只有233台，年度检验机车仅有1897台，阳泉市新车上户不足70台（包括变型拖拉机），检验不足100台，新考驾驶员只有33人。三是个别市换发启用新牌证工作没有安排、没有进行，影响了全省的工作进度。网上审批委托打印工作开展不力，审批制度和审批手续不完善，保证不了在规定时限内业务的办理。四是部分市县工作不到位，工作不安排、不落实，上下形不成统一，工作没有合力，安全生产形势依然严峻，这是当前存在的主要问题。以上这些主要问题有待于在新的一年中认真加以解决。

　　二、2007年全省农机监理培训工作计划
　　（一）总体工作思路
　　以“安全第一，预防为主”、以人为本安全发展、创建平安农机为指导，坚持以科学发展观统领农机安全监理工作的全局，认真贯彻全国全省农村、农机工作会议精神，深入贯彻实施《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《山西省农机化条例》，认真落实农机安全生产发展的有关各项政策措施，强化农机安全监理机关的管理和服务职能，加大农机监理装备建设和业务规范管理力度，转变监管方式，拓展管理领域，提升农业机械的技术状态和驾驶操作人员的技术水平，努力使我省农机安全监理工作做到职能法定化、人员专业化、信息网络化、工作程序化、装备现代化，为我省努力实现农业机械化又好又快发展，为推进现代农业和社会主义新农村建设构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。
　　（二）主要目标任务
　　1、管理数量和管理质量稳步增长。全年新增拖拉机2万台，新训新考驾驶操作人员1.5万人，年度安全技术检验合格机车达到在册数的85％以上。
　　2、法制管理、规范管理、信息管理有新的提高。信息管理全面使用网络版农机安全监督管理系统，行驶证、驾驶证实行网上审批达到80个县，争取省政府出台《山西省农业机械事故处理及违章处罚办法》制定相应的规章制度和全面实施检验员、考试员、教练员、教师持证上岗，社会化农机培训校达到90％以上。
　　3、装备建设、业务建设有新的突破。新增拖拉机检测设备10套，农机监理专用车10台，新增教练车50台，要求各农机培训校教练车全部悬挂教练车号牌。对现有的农机监理人员进行有关农机监理法律、法规及规章制度的系统培训学习，核换发《中华人民共和国农机监理证》，对现有的农机培训校和业务管理人员进行全面的整顿。
　　4、创建平安农机初见成效。研究制定“平安农机”示范乡镇、村、户的考核验收标准，适时开展创建活动经验交流，及时总结和推广先进经验。到2007年末，全省力争建成10个“平安农机”示范县，100个“平安农机”示范乡镇，1000个“平安农机”村，10000个“平安农机”示范户。
　　5、农机安全生产形势保持平稳。遏制重特大农机事故的发生，事故率、死亡率、重伤率分别控制在1.5‰、0.6‰、1.3‰以下，农机监理工作稳步提高。
　　（三）做好以下几项工作
　　1、认真组织，合理安排，理顺思路，克服困难，努力提高管理数量、管理质量，为我省农业机械化又快又好发展夯实基础。
　　2007年农机安全监理工作是转型过渡调整后的第二个年头，各级农机部门及农机监理机关要下大力气扎实有效地抓好管理数量和管理质量的提高，抓好年度检审验率的提高。总得要求：一是扩展范围，在抓好拖拉机管理的基础上，按省总站网上登录的目录抓好变型拖拉机的管理，抓好小手扶拖拉机的管理，抓好联合收割机（包括玉米联合收割机）等农业机械的管理工作；二是改变方式，切实采取有效的激励机制，层层、人人签定严格可行的责任制，做到奖罚分明，重点到基层，进农户，搞宣传，多服务，查死角，路面、田间场院相结合，开展各种形式的安全检查，与有关部门探索联合监管机制，形成源头管理和动态监控齐抓共管的工作格局；三是抓机遇，借中央大力推进现代农业和社会主义新农村建设的有利时机，农机化发展的强劲东风，农机监理工作要抓住机遇，乘势而上，扎实工作，各级农机部门及各级农机监理机关和各级农机监理人员要以前瞻性的眼光，全局性的高度，战略性的思维统筹谋划好农机安全监理工作，要做到在认识上有新提高，在实践上有新举措，在工作上有新成效，充分利用购机补贴和保护性耕作新机具推广资金规模大幅度增加有利时机，农民购买力旺盛之时，内部做好统筹安排协调工作，真正做到凡对农民购买补贴的机具必须纳入管理范围，各级农机监理机关要主动拿出配合方案，对不纳入管理的机具坚决不予补贴。外部做好重视支持保障工作，尤其是做好争取各级政府对农机安全生产工作的重视，争取安监部门、财政、物价、公安交警对农机安全工作的支持，确保工作的顺利开展。四是提高质量，关键是把好四关，即登记上户关、机具检验关、机手培训关和审核关。减少事故隐患，降低事故的发生，确保安全生产。严格按标准规定要求程序办理，做到一丝不苟，做到不漏、不缺、不超、不减。2007年度检验严格按晋农机监字〔2007〕2号文件规定要求执行，凡大中型拖拉机、变型拖拉机必须安排上检测线，严禁不见车不上线现象发生，真正做到人、车、证三见面，对不上线的机车不准按上线收费标准收费。严格落实安全责任制和责任追究制，认真实行农机检验员、考试员签字制度，同时要认真做好联合收割机的检验工作。驾驶员的培训和审验要保证一定的学习时间，保证教学质量，保证考试程序，严禁只收钱，不培训，不考试现象的发生。
　　2、认清形势，明确责任，按章办事，努力使我省农机安全监理工作法制管理、规范管理、信息管理有新的提高。
　　要使我省的农机监理培训工作在法制管理、规范管理、信息管理上有新的提高，在2007年中首先争取省政府出台《山西省农业机械事故处理及违章处罚办法》和有关相应的规章制度，同时要求各级农机监理机关和培训校，尤其是农机监理人员和培训人员必须做到知法懂法会用法，真正认识到法制管理的重要性，才能做好工作，才能使法制管理有新的提高。其次在规范管理上有新的提高，真正做到五规范、五统一，即业务规范、程序规范、行为规范、电子档案规范、文书档案规范，各级农机监理机关建立规范管理制度，年终省总站组织人员进行交叉检查。五统一：统一证件、统一教材、统一考卷、统一行业标识标志、统一服装。全面实行检验考试员、教练员、培训教师、业务岗位人员持证上岗和签字制度，严格执行谁签字谁负责，无取得培训资格的学校不准培训驾驶员，无证件人员不准签字办理业务，严格执行责任追究制度。第三，在信息管理上要充实完善内容，全面使用《山西省农机监督管理系统》网络版软件，严格按照《山西省农机监理计算机系统管理办法》执行，各市农机监理所必须做到新增驾驶员、新增机车、年度检验（含联合收割机）、装备、事故、监理人员等登陆统计上网，每月在“交流园地”发布信息（文件、工作安排、经验交流、问题探讨等）2条，真正做到信息及时畅通。今后，凡上报的材料在邮寄的同时必须通过网上发送公文的方式把电子文档发送给相应的人员。
　　3、完善设施，提高素质，努力使我省农机监理培训装备建设、业务建设有新的突破。
　　2007年农机监理培训装备建设重点在拖拉机的检测设备、监理车、教练车、教学器材设备、网上审批打印专用设备上有新的突破，在管理使用上有新的要求，经费投入上要有新的增加。拖拉机检测设备在2006年推广使用的基础上，2007年全省再新增10套，在使用上要提高操作人员的水平，质量要提高，选型要更加切合我省实际。要求做到凡大中型拖拉机、变型拖拉机全部进行检测，提高机车的技术状态；去年全省已有40个县实现了网上审批委托打印，在2007年各市要有计划、有重点的要求增加有关设备，实现网上审批委托打印。年底网上审批委托打印的县达到85％以上；驾驶员培训教学器材在2007年中要重点选好型，选好种类，抓重点设备，要求每市重点抓好2所学校的教学器材装备工作。同时在2007年中要求对取得资格的培训学校，根据本地实际配备适合教学的教练车，对凡从事教学的教练车必须悬挂教练车号牌。农机监理专用车的装备和使用，在2007年中要对原各县配备的专用车进行整顿，按农业部对农机监理标志标识要求喷涂专用车标志，达到标志明显，专车专用，提高我省农机监理的形象。在2007年要求每市至少再配备1台专用车，装备建设的资金，采取省、市、县共同筹集的办法来解决。
　　2007年农机监理培训业务建设，重点围绕近两年来国家、政府、农业部、全国人大、省人大等部门出台制定的有关涉及到农机安全监理工作的法律法规、规章制度，组织全体农机监理人员进行全面系统认真的培训和学习。通过培训和学习使每个人员真正做到知道有多少，应该懂多少，工作起来不违规，达到提高业务知识之目的。对全省农机监理人员进行全面的整顿考核，核（换）发《中华人民共和国农机监理证》，对取得资格的农机培训校业务人员进行业务整顿和培训，对培训校进行业务检查整顿，对条件不符，标准不达，不按规定要求程序培训的学校，下发停止培训整改通知进行整改。通过培训学习、整顿、整改，达到全省标准一致、内容一致、表格档案一致、培训教材、考卷试题一致。达到农机监理培训业务建设有新的突破和新的提高。
　　4、加大创建平安农机工作指导力度，深入抓好创建活动关键环节，努力使创建活动初见成效。
　　2007年是全国也是我省创建平安农机，促进新农村建设活动的第二年，也是关键之年。各地农机部门及农机监理机关要根据创建“平安农机”活动实施方案，积极做好具体实施组织落实工作，做到工作方案具体，职责任务明确，阶段目标突出，具体措施可行，有计划、有重点、有步骤地将创建活动掀起高潮，创出经验，创出成效。具体要求：⑴、各级农机部门要加强领导，农机监理机关要具体安排，狠抓落实，做到示范县、乡、村、户心中有数，严格按创建标准进行考评，确保活动不走形式。⑵、各地要进一步利用各种媒体采取多种形式宣传创建“平安农机”活动的意义和作用，进一步扩大创建活动影响。⑶、还没有具体制定详细实施方案的市县在3月底之前必须落实，对确定创建“平安农机”的示范县要以县政府印发“平安农机”创建活动实施方案，明确各乡镇及安监局、公安局、交通局、农机局及各村委会在“平安农机”创建中的职责。⑷、在创建平安农机“六个一”活动的基础上，2007年每个县精心组织安排一次创建“平安农机”咨询日活动，给每个驾驶员发一封倡议慰问信，与每位农机手签订一份“平安农机”安全生产承诺书，在每个村及中小学上一堂“平安农机”知识课。省局将在上半年召开一次现场经验交流会。⑸、年底省局与省安监局共同组织进行检查验收并进行通报表彰奖励。力争到年底创建十百千万活动初见成效。
　　5、综合治理，源头抓起，努力使我省农机安全生产形势保持平稳，农机安全监理工作稳步提升。
　　抓好农机安全生产需要上下努力，内外协调，有关部门配合，齐抓共管，综合治理。在2007年中各级农机监理机关要做到上下沟通，步调一致，处理解决好内外部关系，积极主动与公安、交通、安监等部门配合，探索联合监管机制，形成源头管理和动态监控齐抓共管的工作格局，抓好田检路查工作。强化农机安全生产责任考核，层层签订农机安全生产责任状。各地要明确任务，落实责任，严格考核，奖惩兑现，实行市所人员包县，县站人员包乡、包村、包户，真正形成考核严格、奖惩分明、监管有力的农机安全生产责任体系。强化农机安全源头管理，充分发挥基层农机安全组织作用，充分调动乡镇、村委会、安全员工作的积极性，采取一级抓一级的办法，提高上户率、检验率、机具完好率，降低违章率、事故率，确保农机安全生产。强化农机安全宣传教育活动力度，营造农机安全生产氛围。充分利用各种宣传媒体，大力宣传和报道抓好农机安全生产的重要性和必要性，引起社会各界的重视、关心、支持，充分利用中国农机监理杂志、中国农机化导报、当代农机杂志宣传阵地，大力宣传政策规定和经验做法。具体要求各市监理所（培训校）征订中国农机监理杂志3份，各县监理站征订2份，各县培训校征订2份。充分对养机户和司助人员的宣传，做到家喻户晓人人皆知。重点宣传农机安全的政策、法规、规定、制度，安全致富，让农民真正了解政策规定是倾斜的，接受管理是必要的。在做好宣传教育的同时，扎实推进“平安农机”创建活动的顺利开展，切实提高全省农机安全监督水平，农机安全监理工作稳步提升。
　　总之，2007年我省的农机监理工作要勇于开拓，各级农机监理机关和农机监理人员要进一步适应形势任务的需要，进一步更新思想观念，敢于突破旧的思维模式，拓宽工作思路，改进工作方法，积极开拓，大胆创新，始终使农机安全监理工作充满生机与活力，为我省努力实现农业机械化又快又好发展，为推进现代农业和社会主义新农村建设构建社会主义和谐社会作出更大的贡献，努力使我省农机监理工作再上新的台阶。