各市农机局：

　　“三夏”是重要的农业生产季节，也是农机事故的多发期，农机安全管理工作任务十分紧迫和繁重，为切实加强“三夏”农机作业服务和安全生产监督管理工作，减少事故隐患，遏制农机作业特、重大事故发生，确保农机安全生产，省局决定在“三夏”期间开展农机安全生产检查工作，现将有关事项通知如下：
　　一、检查的时间：从2007年5月25日起到2007年7月31日止。

　　二、检查的内容：1、各地农机安全生产责任制落实情况，2、各地预防农机事故的长效机制和农机事故应急预案的落实情况，3、各地组织力量，抽调监理人员依照《山西省农机化条例》，深入农机作业场所，对作业的农业机械进行安全检查，纠正违章行为，重点查处无牌无证、超速、违章载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、不参加年度安全技术检验等严重违章行为。

　　三、检查的组织形式：由各市统一组织安排进行交叉检查，省局在检查期间到各市和重点县进行督察。
　　四、具体要求
　　1、提高认识，加强领导
　　加强对农机安全生产的监督管理，预防和减少农机事故的发生，确保农机安全生产，是法律赋予农机管理部门的重要职责，是农机部门重要任务之一。各级农机管理部门要从建设社会主义新农村的高度，从人民群众的根本利益出发，牢固树立执政为民、以人为本的理念，进一步增强抓好农机安全生产的责任感和使命感，切实加强农机安全工作，保障人民群众的生命财产安全。要加强领导，精心组织，周密安排，做好预案。要将为机手服务、保证安全作为头等大事抓紧抓好。要结合“三夏”农机作业特点，制定具体工作方案，完善责任制度，确保各项安全监管措施落实到位。

　　2、加强安全生产宣传教育，营造安全生产氛围
　　宣传教育是提高农机手安全意识、预防农机事故的重要手段。各级农机部门要毫不松懈地加强安全生产宣传教育，强化农机人员和广大农民群众安全生产意识。要利用多种形式，广泛宣传农机安全管理的方针政策、法律法规以及加强农机安全管理的重大意义，宣传农机安全生产知识及安全操作技术，提高农机驾驶操作人员的安全生产意识。要通过召开会议、组织培训、开展演练等方式，使安全教育经常化、制度化。要结合“全国安全生产月”活动，重点要突出“”这个主题，组织农机监理人员进村入户，开展安全生产知识宣传、咨询活动，举办农机事故警示教育展览，用事实让广大农民群众认识到违章行为的严重危害性，提高安全生产的自觉性。“三夏”期间，要以拖拉机、联合收割机、秸秆粉碎还田机、脱粒机等农机具安全操作为重点，加强技术指导，提高作业质量和安全操作水平。

　　3、强化牌证核发工作，搞好源头管理
　　要结合“三夏”安全生产，进一步深化农机安全生产专项整治活动，加强拖拉机、联合收割机牌证管理。要组织农机监理人员和技术人员深入基层，开展服务，搞好机具检修，确保投入“三夏”作业的农机具处于良好的安全技术状态，为“三夏”农机安全生产提供基础保障。各地要严格按照《道路交通安全法》及其实施条例以及国务院412号令的有关规定，对拖拉机、联合收割机进行登记、安全检验、核发牌证，对驾驶员进行考试发证。不得超范围、超标准发放牌证。严禁未注册登记和未参加年度安全技术检验的拖拉机、联合收割机投入“三夏”作业。

　　四、严格“三夏”期间的值班制度，实行24小时值班，省局值班电话：王成林 13700518058 　石福林 13834670358　秦启福 13007014056 。各地要加强农机事故统计、分析工作，严格农机事故报告制度，属重特大农机事故的，应当及时填报“事故快报”，严禁瞒报、漏报农机事故。同时各地要进一步完善农机事故应急预案，一旦发生事故，及时启动应急预案，为圆满完成“三夏”工作作出应有的贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○七年五月十八日

　　附件：

关于转发农业部、国家安监总局《关于近期发生的农机重特大事故情况的通报》的通知

各市农机局、安全生产监督管理局：

　　现将农业部、国家安监总局《关于近期发生的农机重特大事故情况通报》（农明字[2007]第31号）转发给你们，望接文后认真组织讨论学习，?吸取教训，坚决遏制重特大农机事故多发势头，稳定农机安全生产形势，并提出以下要求：

　　一、增强做好拖拉机安全管理工作紧迫感和责任感
　　各地要充分认识农机安全生产的极端重要性，进一步认清当前农机安全生产的严峻形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感。要吸取事故教训，切实落实好农机安全生产责任制，做好事故防范工作。特别是 “三夏”即将来临，各地要结合“安全生产月”、“平安农机”创建活动，做好“六个一”的安全宣传工作，提高广大农机手、农民群众和农村学生的安全意识，加强对拖拉机等农业机械作业的监管，防止和纠正各种违章行为，切实把农机安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

　　二、加大农机安全执法检查力度，深化拖拉机的清理整顿工作。
　　各地农机管理部门要认真组织开展农机安全大检查，继续抓好拖拉机及驾驶员的清理整顿工作。一是要组织广大监理人员深入田间、场院、农贸市场、县乡村道路等机车作业场所，严肃查处违章载人、超载、无牌行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等行为，坚决做到发现一起，纠正一起。二是要加强对存在安全隐患的机车的技术检验，结合正在开展的2007年度检审验工作，重点做好机车制动系统、转向系统和操纵机构的技术检验，该报废的要按有关规定强制报废。三是要进一步规范机车上户制度，严把检验关，从源头抓好农机安全生产。

　　三、大力开展农机安全宣传教育，提高全民安全生产意识。要充分利用广播、电视、报刊等各种新闻媒介，大张旗鼓地开展农机安全宣传活动，特别要认真组织好“全国安全生产月”在6月10日开展的安全生产宣传咨询日活动，同时重点要突出“安全发展，国泰民安”这个主题。结合全省道路交通事故预防工作领导组的要求，引进“五进”宣传活动，“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、”把党和国家关于安全生产的政策、法规宣传到社会各个角落，做到家喻户晓，人人皆知。

　　四、进一步加强农机事故报告和调查处理工作
　　各地要认真学习、贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》，及时、准确、完整地上报事故情况，保障信息渠道畅通，要进一步完善农机事故应急预案，提高处理突发事故的能力，对农机事故的处理切实要坚持事故的原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则。
　　
　　　
　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○七年五月十三日